●皇明經世文編卷之一百九十
華亭徐孚遠闇公 陳子龍臥子 宋徵璧尚木 夏允彝瑗公選輯
彭賓燕又參閱
毛給諫文集（疏）
毛憲
◆疏
流賊奔江南劾江淮鎮廵大臣疏
陳言邊事疏
言備邊患事
言庫藏積弊疏
陳言邊患疏
○流賊奔江南劾江淮鎮廵大臣疏 【流賊】
臣竊惟流賊劉七等縱橫北直隸山東地方所在殘破、荷蒙 皇上神謀睿算、命將出師、已勦滅大半、矣而渠魁尚未授首、自山東奔河南、復奔湖廣、雖逃生倖苟活於旬時、尚蓄惡欲發憤於間隙、沿江上下、尤宜戒嚴、而其責任。則固在廵江文武之大臣也。初照南京都察院僉都御史陳世良、武靖伯趙弘澤、專管操江一事、上自九江、下抵蘇松、俱該保衛地方、一聞有警、正當運謀設策、折衝禦侮、號令所屬、各嚴屯戍、隄防要害、阻絕奔衝、廣為哨諜以覘賊之蹤跡。多設疑兵以惑賊之耳目。南北港岸。潛伏奇兵以制不虞。然後率操江船軍。建大將旗鼓。橫亘江面。鼓行而進。相機勦殺。使賊聞風破膽。不敢東奔。固其職也。顧乃畏縮不前、束手無策、賊自武昌而下過黃州、越九江、踰安慶、所在戍守、望風奔潰、放火劫掠、人心驚惶、直抵南京、報賊至和尚港而漫不之省、灣石泊河而若罔聞知、臣不知世良弘澤所受者何任、所為者何事、竟不能畫一策、遣一軍、以遏賊鋒、劉六等皆北人不習水戰雖掠舟順流而勢巳大屈若得舟師邀擊自可立殲而惜乎其無備也縱其順流東下、破儀真、破?州、燒劫丹徒鎮周家橋孟瀆河等處、幸而鎮江府衛官軍追趕對敵、而援兵不至、卒為敗北、此誰之咎耶、臣訪得陳世良為人寬柔有餘、剛果不足、以之撫民臨治則有餘、以之出奇制勝則不足、而趙弘澤則又傲然氣習、素甘驕惰之為、塊爾形骸、徒負魁梧之質、軍空列伍而器皆虛飾、名雖操江而月不再三、以斯人而當斯任、猶以蚊負山、其不能振威禦寇宜矣。况東南朝廷根本之地、 帝王陵寢具存、蘇松 國家賦稅之區、漕運仰給、尤不可不加之意者即今北直隸山東河南四川江西已經盜賊地方。武宗時處殘荒地方猶為極厚歲課悉蒙蠲免。雖有山西陜西所出、留供邊餉、所餘無幾、 國家所賴者。尚幸江南安堵以奠南服。糧運頻仍以資國用。茲復為賊流劫。則人皆驚走。財被擄掠。田地荒蕪。秋成無望。根本有震驚之患。賦稅有不繼之憂。將何以給軍國之需哉。臣竊痛之揆厥所由、賊自邳州竊渡南奔。寔緣淮揚都御史張縉失律縱賊之過也。臣訪得張縉猥以貪婪無恥之小人、叼居風憲旬宣之大位、施為乖戾、軍民怨嗟、親在邳州、任賊攻圍、下令不許輕發一矢、違者有罰、燒劫三日解去、賊不數里、陷入沙洲、軍皆奮勇欲往、而彼又固不發遣、此其心欲何為哉、至今百姓唾罵不已、則縉縱賊之罪、當不在陳世良之下、然非獨縉之罪、官軍賣賊之弊究其禍源寔始于都指揮桑玉懷利私賊之過也、臣嘗論之、已經多官議奏、節奉 聖旨依律監著、欽此是雖緩一時之罰、終當加不宥之刑、尚復何言臣又謂畏縮退避之罪。與對敵損軍之罪。同一失機也。而退避尤為可惡葢對敵或眾寡不均。猶有可委。至論退避則任賊所之。惟恐相值。計一身之無虞。不計百姓之有害計一家之免禍。不計一國之遺憂。其罪豈不尤重。如賊東下之時。使武昌出兵挫之。近者賊數臨江而未嘗登舟豈知以前事為鑒耶黃州出兵挫之。九江安慶又各出兵挫之。及至南京又大出兵挫之。則殘敗之餘。其不裭魄而就擒者幾希。惟其更相退縮賊眾橫行。氣燄益張。遂臻茲禍。此其故何也。退避未嘗得罪而對敵或反招尤如前日霸州等處將臣楊義等率眾禦賊。迂廻逗遛。皆得從輕寬貸。此諸將所以效尤而無忌憚也。繼今不治。豈惟一時之患而巳哉臣竊憂之、伏望 皇上軫念根本重地、賦稅要區、大振國威奮行天罰、即將各官拏問如律、悉賜罷黜、以為大臣失事之戒、速敕該部別選賢能以充其任仍行撫按等官速查沿江兵備守備各該官員問擬退避重罪、以為觀望效尤之戒、併乞降詔責令各處總制等官、今後如遇盜賊經過、將官不行對敵以致失事、即坐以失機之律、則國法振揚而根本以固、天威昭布而人心知警盜賊殄滅有期矣、
○陳言邊事疏 【邊事】
臣伏聞宣府達賊猖獗、將臣失利、警報朝至、詔旨夕出、荷蒙 皇上神謀睿算、命將出師、固萬萬無虞矣、而臣猶私憂過計者、誠以今日北虜之深入、其志叵測、不可不預為之防也、臣請略陳之切照宣府一帶地方、密邇京師、號稱重鎮、蠢爾醜虜、輒敢跳梁、發掘我邊牆、殺擄我士女、劫掠我財物、其勢葢岌岌矣、頃因邊臣寡謀、軍令不肅、倉卒一敗、而倪鎮黃寧等為之捐軀、未幾再敗而張勳田琦等為之隕首、當時士卒喪亡、又不知幾千百而已、人心驚皇、遠近震駭、倒懸之急、莫有甚于此者、今廵按御史朱昂于鏊等官、又相繼奏至告急矣、不曰達賊連營四五十里、則曰約有二三十萬、不曰深入廣昌地方、則曰要搶懷來等處、其勢較前益張觀其志向、豈止搶掠而巳哉倏去忽來、軍民荼毒、援之當如救焚拯溺、邊方重鎮、豈堪再敗耶臣竊憂之、伏望特敕該部早為計處、督促諸將嚴整師旅、雲布諸關、及抵宣府地方、駐大軍於近地、以為前軍聲援、列諸軍於要衝、以壯邊軍氣勢、彼此合謀、隨機應變可戰則戰、可守則守、戰則必設伏出奇、如李靖之破突厥、襲其不備、使入吾算而不自知、守則必深溝高壘、如李牧之守代、盜入收保、使無所掠而自困敝、然觀古人論禦戎之道。守備為本。不以攻戰為先。今彼既入我藩籬矣。當以守為經。以戰為權。仍乞統敕總制提督等官會同撫按等官謀為措置、相機籌度、某處為總會、某處為要害、某處當如何而守、某處當如何而備、某人可用為先鋒、雖拔自行伍不恤也、某人可用為大將軍、起自偏裨不論也、某處兵數不足、則速行召募之策、以邊人而攻邊寇。必慣戰而耐苦也。何者可以潛兵而設伏、何者可以出奇而決勝、虜若深入、當於何所而扼其歸、虜若將遁、當於何所而邀其路、號令嚴明、申逗遛失機之律、賞罰信必、重冐功悞事之戒、乘機觀釁、動在萬全、不宜輕舉妄動、僥倖邀功、以重失利、以遺患于四方也臣又聞邊方有警。羣邪之幸也。軍旅既興。姦人之利也。外患足以生內変自古道之計今山東河南之遺孽、江西四川之餘黨、雖云勦平、而種類未盡、或面聽招撫而心未革化、或身潛草莽而志欲為非、一聞有警、未必不萌生望之念、譬如養鷹。勉強絛籠。每聞風颷之起。輒有飛凌之志。寧可不先為之慮乎。重以南北地方、軍旅之後、水旱相仍、流離載道、悲號四徹、而有司方且徵求不巳。百姓益困。萬一不逞之徒。攘臂其間。民易從賊。俟其發覺而後捕之。所損多矣。况今各處武事、雖云稍備而軍士苦于科索、將領肆于貪求、如郭勛之在兩廣者不少也、軍不聊生、怨聲交作、尚望其出死力以衛地方乎、夫當此虜勢張之時、設復內患乘之、則撐東支西、四顧不暇、雖有智者、無以善其後矣、若不早為區處、何以防遏將來、伏望敕下該部計議轉行各處總兵兵備到官愛養軍士、操練策勵。先事豫防。使盜畏威而不敢竊發。仍行撫按府縣等官、愛養百姓。量恤飢貧。痛絕誅求。使民懷惠而不忍從盜。其有剝削軍士之將領。誅求百姓之有司。聽廵按御史紏劾拏問以勵其餘。庶盜賊不至乘釁。而地方可保無虞矣。臣又聞京師乃天下根本、四方之觀望繫焉、夷狄之叛服繫焉、雖平居無事、亦不可不為之慮、况有事之時乎、我 國家建都、既有重關鉅鎮之險、又有金城湯池之固、貔貅萬旅、虎豹九關、神靈護佑、宜無足慮者、然明者見患于未萌、智者備患於無事、自京師抵宣府不過三百里、我之所以控而制之者固重而要。彼之所以來而侵之者。亦速而近。蜂蠆有毒。古人善喻。所以思患而豫防者。尤宜倍加意焉。要亦不出將與兵也。議者咸謂京軍怯弱難用。臣請有以折之。韓信驅市人與戰。不終朝而破趙。岳飛軍不習水戰。不八日而破水寇楊么。豈其性然哉。顧將帥得人如何爾。然操練之法。振作之方。則不可不熟講也。李抱真集練步卒。遂雄諸鎮。种世衡教民習射。青澗皆兵。豈非操練之有法。振作之有方乎。天下之兵。宜莫強于京師。先是議者以邊兵入衛京師而以京衛軍充數戍邊每歲春秋番換如班操此甚失居重禦軌之道李文正曾爭之而不可得練京兵之論亦從此發乎京師之兵。宜莫精於團營。而團營之兵。較之邊軍猶有間者。何也。意者操練之法。未得其實。振作之方。未得其要歟。抑將領之未得人歟。今之坐營侯伯等官。多紈綺膏粱。恐未足以當任用。臣愚欲於諸營推舉大將二員以總統之。必謀勇兼全。足以運籌決勝。而不泥於世爵。再舉副將十二員以分領之。必勳望素著。足以折衝禦侮。而不拘于常調。其餘指揮千總等官。亦慎選以充之。諸軍老弱。急挑去之。軍不足數。急選補之。嚴差撥之禁。重買閒之罰。使各自相操習。申嚴紀律以倡率之。自相策勵薄示賞罰以激勸之。無事則將為坐營。軍列行伍。有警則內遣一將。拔營而行所謂兵識將意不必臨事而後選將也將識士情不必臨時而後擇士也兵將自足為用。不必更倚邊軍也。居重馭輕。似無要於此者。伏望再敕該部斟酌損益早為議處將兵之要、使貔貅雄于天下、風聲震於四夷不但今日之急務而已、更乘此時、城垣之土?册塌者益加修築、門禁之疏闊者、益加嚴密、諸關鎮隘益加謹守、四郊廵邏、益加申飭、近甸週廻三四百里如永平等處兵備、益加戒嚴、庶軍威大振、足以備禍患於未形、國勢益尊、足以固根本于無事、以保 宗社億萬年無疆之休、豈特天下之幸而已哉、
○言備邊患事 【備邊】
近聞陜西地方、虜寇深入、殺掠慘酷、人心驚惶該兵部題奉欽依通行府部科道等衙門悉聽各陳禦虜長策、中外臣僚、巳皆條上、亦云備矣、臣誠愚昧復敢申明事宜上陳以備採擇、嘗觀前代禦戎長策。不出陸贄所謂設險以固軍。訓師以待寇、來則薄伐以遏其深入。去則攘斥以戒於遠追。之四言者。總其大端。不過戰守二策。其要在得人而巳。夫得人則長策可行而積習之弊、又不可不痛革以為之地也、臣嘗竊論天下之弊不一。而其大者則因循廢事。姑息不斷。凡事皆然。而軍中尤甚。軍旅之弊不一。而其大者。則冐功倖賞。失事脫罪。內外皆然。而邊方尤甚。此弊不除。雖有長策。亦虛應故事而巳。伏望 皇上特敕兵部酌羣策之可否、立一定之規模毋狥近見而不為遠圖、母襲前弊而不為後計、以重遺患也、昔宋儒朱熹有曰、聖王制御夷狄之道、其本不在乎威強而在乎德業、其備不在乎邊境而在乎朝廷其具不在乎兵食而在乎紀綱、臣嘗反覆斯言、言雖婉而實切、事若迂而可行、豈非今日治戎之上策乎、更乞 聖明留意兼採群策早賜施行、邊圉幸甚、生民幸甚、開坐謹題請 旨
計開
一設經略、夫寇深入固由邊備之不修、亦由用人之不一、舊設總制廵撫鎮守總兵等官以控制邊方、其經畫不可謂不周矣、第位重則事機易忽權分則心志不專、近來邊備漸弛、虜寇無忌、意者其由是乎、若不預為經略、誠恐邊患日深、後難捍禦、今者給事中徐之鸞首建此議、不為無見、臣愚亦竊願推選異材三四員、量加憲職、每歲夏間領敕分投遼東宣大延綏寧夏甘肅平涼等處廵視經略、至明年交春始還凡將領糧儲營壘戍兵墩臺等類一應防邊事宜。悉聽區畫條上。其有緊急事情。許以便宜行事。歸奏之日、更下本兵大臣會同六卿以下詳議熟處、見之施行、歲以為常、乞敕兵部議處、倘有可採、會舉五品上下京堂、及科道部屬等官、必才識優長、事體練達者、超擢以行、則位不甚高而肯任事、權無所分而能成功矣、
一慎戰守、禦虜之策、非戰無以威敵、非守無以遏寇。戰則必設伏出奇以擣其虛、守則必深溝高壘以挫其銳、虜深入則據其要衝虜將遁則扼其歸路若是大舉入寇、必須列營要害、多張旗幟、廣設疑兵、增竈先聲、懾其心志務使烽火相連、聲勢相接、賊少至我則掩其不備以擊之賊眾至我則堅壁清野以守之虜雖強悍、豈敢越我營陣而深入乎、今日戰守失利、其弊有六、一曰主將不一二曰要害失守、三曰兵無奇正、四曰不相應援、五曰兵分勢弱、六曰功罪不明六弊之中、又在將得其人而巳、臣竊謂選舉邊將、不宜泥于常調、必生長邊方、練達邊務、賢能素著者、方堪任用、乞敕廵邊憲臣會合總兵以下、或於偏裨、或於行伍、各舉所知、明著其能、今未嘗不如此但恐所報失實耳某人智略絕倫、騎射超眾、某人氣節卓越、勇力出羣、及有戰功者、亦各開列奏行、兵部遇有員缺、自大將副參而下推舉之日、仍要開列賢能功次量材補用、必能恩威兼著、料敵設奇、相機戰守、不襲前弊、而制勝有道矣、
一屯要害、切聞先年塞外蹊徑狹隘。林木茂盛。足以限虜騎之馳突。沿邊石墻堅固。隘口嚴密。足以絕虜心之覬覦。近來或潛通樵牧或公行採伐。遂使林木蹊徑。蕩然空闊。而墻隘墩臺。又多土?册塌。任事官吏。因循苟且。假以勞民。不行修備。虜寇一來。徑入剽掠。殺擄人畜。動經數萬。至煩出師。又費以萬計。較之勞民果孰利而孰害哉。此要害之處誠不可以不修也。臣又計備邊之地。東自遼東。西極隴右。大約數千餘里。宣德以前所守不過數處皆據其要害軍聚力全足以制勝正統以後軍卒之數不增于舊皆失險擺邊之故也而寨堡之設日增于前古人所謂我兵雖多分之而寡彼眾雖寡聚之為多者是也夫軍分則勢孤。勢孤則氣怯。軍聚則勢盛。勢盛則氣壯。不必交鋒而勝敗之形具矣。此要害之兵。誠不可以不聚也。乞敕廵兵憲臣督率將領以下。親臨邊境。相度可否。凡邊墻隘口。蹊徑林木墩堡之類。嚴禁樵採。重治私通土?册塌者築之。疏闊者塞之。可增者增之。可併者併之。於目力相及處。立為一墩。屯數十人以備瞭報。於眾墩要害處。立為一堡屯加數倍主一驍勇頭目。使統附近諸墩更于大要害處屯一重兵。主一將領使統諸堡。聲勢聯絡。互相應援。庶我軍分者。緩急有救。而不至勢孤氣怯。聚者彼此相應。而常若勢盛氣壯。邊防嚴備。自無他虞。且今陜西虜寇之深入。非以黃河套之失險乎。吾之守鎮。乃有在河套之外者。風寒河凍。彼常潛渡。屯結其中。以擾內地。誠為可慮更乞敕下兵部會議轉行鎮廵等官。審視可否。圖陳方略。濱河南北。或築城池以為鎮遏。或據要害以為扼塞。或設營堡以防涇渡。計出萬全。保無他弊。然後行之。庶一勞永逸而邊備嚴矣。
一募土兵、戍邊之卒、異于內地之兵、內兵不經戰陣、不諳地利、且多驕脆難用、不若生長邊陲者、諳地利、慣戰鬪、知虜情、耐勞苦、不徒為國而且為家。所以肯捐軀拒敵也。比之內兵。戰守功倍。何必一有警急。遽出內兵哉。臣願沿邊一帶、分定彊界、專責邊將守禦、果是兵數不足、守禦不敷、合于本地諸色人內廣為召募。或負才萟。或有勇力。開列等第。編隸籍冊。厚其資糧以充行伍。似為得策。况今虜寇深入。以我邊人為之姦細。為之鄉導也。若非召募。則反投彼中以為之用。亦非善計。今宜多方設法募用以繫其心。不惟資其拒敵。抑且絕其異志、而軍威盛矣。
一撫軍士、李牧備匈奴、市租皆入幕府、為士卒費、趙充國禦羌戎、亦日饗軍士、葢欲得其死力、故推恩義以慰其心爾、夫軍士所資以養者。月糧也。今月糧且不足。而况于燕賞乎。竊念沿邊軍士。枕戈待旦。朝不謀夕。其勞苦較之內軍百倍。內軍或時得賞賜。而邊軍乃月糧不給。誠為可憫臣聞山西潞州等衛至有六七十月而不給糧者、父母妻子、無所仰賴、方且逃遁之不暇、顧何以責其出死力以禦寇乎、况將領貪婪。雖支糧料。又被剋減。而且科害百般。怨聲交作。不特邊軍為然。而腹裏等衛亦有此弊。乞敕該部轉行撫按等官、凡官軍月糧未給者、多方措置、以時關給每月廵按御史坐委的當文職官員分投放支、具呈年終類奏、仍嚴禁約、不許剋減科害、更於月糧之外、是時邊儲尚裕今則燕賞事絕矣或時加賞賚燕犒是亦感人心作士氣之一事也且沿邊守墩瞭報及夜不收等軍。晝夜不休。常被殺死勞苦萬狀。衣糧犒賞尤宜加厚。陣亡官軍。孤兒寡婦尤為可憫。仍須倍加優給。則生者激勵軍前死者感恩地下而軍心固矣
一嚴勸懲、夫賞罰者。勸懲之具也。賞不當功。則無功者或得濫及。非惟不足勸。而且人心怠矣。罰不當罪則有罪者或得倖免。非惟不足懲而且人心縱矣。豈行師之要哉。我 祖宗賞罰成憲具在、可謂嚴密、近來似失濫及僥免之事、如陜西失事重大、據法不宜寬貸也、而總制等官、乃容規避、罰似輕矣、薊州一路、修築城堡、論功未為殊勞也、而鎮廵等官輒蒙陞賞、賞似濫矣、至于沿邊將士、捨命立功、乳臭冐壯夫之賞將帥奪士卒之功尤為軍中積弊而富豪從征之徒、乃以貨賄奪而有之。真偽莫辨。例蒙陞遷。則人皆曰彼以冐功受賞。我何為出死力斬賊首以資之乎。虜寇入境。有一堡受敵。而隣堡不行救援者。有一哨受敵。而左右不行策應者。及至勘問。受敵失事者得罪。而擁兵自衛者獲免。則人皆曰彼以逗遛免罪。我何為輕性命犯賊鋒以援之乎。賞罰失當。類多此弊。以致人心懈怠。軍功不立。職此之由。何以為勸懲哉。乞敕兵部查照律例嚴立條格、能立顯功者、賞必加而無濫。曾經失事者、罰必及而不私、仍行將官不許多帶從征及詭名冐功者。通行查革。虜一入寇。必察其何路而入。何路而出。所經地方。其分守等官。有能率眾奮勇對敵者。雖獲少利。亦當宥罪而錄其功。擁眾不行救援者。雖宿有功。亦當深究而治其罪。庶勸懲嚴而人心勵矣。
一重出師、夫我 祖宗設立沿邊兵卒、大約踰數十萬、茍撫御有方、操練有法、自足守禦、自後虜間為患朝廷命將出師。葢為邊兵聲援。而將官亦亟出救應。未常延緩悞事。近來邊臣不量輕重。一遇虜入。輒便虛張聲勢。謀脫已罪。急入請兵。閉門束手。不復為計矣及兵部奏遣將官。方且乞旗牌。乞從征。乞軍卒等項。故意延遲旬月。豈能救彼緩急而去年宣大有警嘗出師矣。竟不見虜而還。今年薊州有警。又出師矣。亦將無功而返。近日陜西虜患重大、復入請兵、至廑聖慮、又命總兵張洪等出師、正欲急攘之也、而將官仍襲前弊、逡廵踰月、始得起行、及登途次、更須月餘、舍主兵不練而恃援於數千里外自疲之道也計將三月方到彼地、虜人得利。去已遠矣。我師麋費鉅萬曠日持久。勢必掣回。班師之後。虜或復來。是虜常逸而我常勞。虜常得利而我常失利。非計之得者也。乞敕兵部斟酌輕重、轉行鎮廵等官、責成沿邊將士、今後遇有虜寇、務要嚴飭邊備、分守要害。互相救援。隨即各具輕重寔迹。星馳奏報。以候 聖裁。不許虛張賊勢。輕謀陳請。果是大舉入寇。兵力不支。方許請兵。命下之日。嚴立限程。督促將官啟行其有未備事件。舖馬齎送。兵到彼地。駐劄近邊以為聲援。以圖攘禦。其或逗遛坐失事機嚴加重罪。亦不許邀功生事。庶兵將重而威不襲矣。
一撫疲民、竊聞陜西地方、被虜殺掠、老幼流離、哭聲四徹、暴骨郊原、瘡痍可憫、重以荒旱相繼、黍穀不登、百姓愁苦、盜賊充斥、若不早事綏懷、誠恐致生他變、况大軍一臨、未免騷擾、臣聞民之畏軍。甚于畏虜。葢虜之劫掠有時。而軍之擾害無巳。兼以有司乘勢科征。重為民患。臣恐西顧之憂不在外虜而在內盜也乞敕該部轉行撫按等官、勤加撫恤以固人心、量行安輯以救民患、嚴飭有司、毋事刻剝、違者聽廵按御史劾奏治罪、庶民心固而地方安矣、
○言庫藏積弊疏 【庫藏積弊】
臣近該夏季廵視十庫查訪事端、不敢緘默、竊惟天下錢糧、盡出百姓脂膏、一絲一粒、萬千辛苦、而任事人員、略不少惜、况今天下民窮財盡、征輸浩繁、茍非稍加處置則流弊益滋、百姓益困、錢糧益難完納、其患有不可勝言者、臣不知數年之後、又當何如也、宋儒邵雍有曰、能寬一分、則民受一分之賜、臣常誦之以為至論、竊私過論、上凟宸聰、伏望 皇上留神省覽、敕下該部從長議處俯賜施行、天下幸甚、未敢擅便開坐謹題請 旨
計開
一嚴督輸運、竊照各處錢糧、輸運有期、違限有法、固至密也、但近來官民、視為泛常、往往過期、動經數年、葢由狡猾之徒、謀充解戶、往時錢糧弛緩故有此弊今則鮮矣或支價銀而侵剋肥家、或關物料而貿易生利、催科竭力於小民、欺匿利歸于私室、及該部勘合、督併上解、又多輕齎至京、買辦不敷、復謀寄庫、潛行逃回、積歲累月、竟不完結、上司文移拘促、至有花費巳盡。而復累及貧民賠納者。上妨經費、下蠹困窮、其罪可勝言哉、臣愚以為宜令該部申明法例、轉行各司府縣、今後務僉殷實大戶、點解之日、依期嚴促、仍差在官有職人員押解完納、毋得縱容延捱、利己害人、其或過期年遠、悉照律例送問、併罪原經官吏、及有原批本色而復齎價聽憑攬頭包辦者、罪亦如之、寄庫錢糧、亦必單物相隨、方許照進、庶無欺延之弊、
一詳審驗封臣查永樂十年事例、令在京在外一應錢糧、務委官看驗堪中實數起解舍于上司解部、葢慮姦猾作弊。那移抵易。不堪上納故也。切為各色錢糧、悉有定式、不中程度、責有所歸、近來各處解納、多不如法該部驗收、類皆揀退、出入之際。吏緣為姦。而解戶守候補數、弊端百出。此皆上下交通。驗封疏略之過也。臣愚以為該部合行各司府縣、遇有前項錢糧、督催完日、務須專委一官、照依歷年事例、如法勘驗、鈐記封記、方許解部、如不中度、退多留少、即將原委官員類行廵按御史提問、庶無怠玩之弊、
一秉公撥解、各處折糧布絹等項、除糧長起運外、其餘坐派雜色解戶、多從均徭編審、有上中下三等例。照丁田先納徭銀有差、以俟後日之撥解、量錢糧之多寡、與運納之難易、因事而為差等、葢防營謀之弊、故為此法、夫何審之多公。而役之多私。一遇撥解上等者率相交通曲為隱護。賣富差貧之弊其所撥者。不量多寡難易。類皆中下二等。既巳欠公。不給均徭之弊而先納徭銀又不全給。至使解戶復出一倍以供費用。及領解之時。原額價少。賠補數多。在官有積出之名色。官吏扣除之弊該吏有常例之扣除。未離鄉井而十分巳去一二矣兼之在途盤費艱難。至京使用浩大。加以分外索騙。如之何不困且乏哉。臣愚以為該部宜移文責成府縣、每歲斟酌該解錢糧、分上中下三等、立為定則、亦量撥上中下三等解戶解之、務秉公心、母致偏狥、掩蔽上等以役其次、其先納徭銀、并原額料價、盡行給付、買辦起運嚴禁積出等項宿弊、設若仍前任意低昂、以損百姓、聽撫按官訪實參奏治罪、庶無偏累之弊。
一照舊驗看、竊惟遠郡百姓、解運到部、彼豈素諳皇城內府之嚴邃哉、驟抵各門、方且心驚目眩而官吏又徒需索滿意、纔許出入、及進庫中、弊復如前、深為未便、臣查得大明會典開稱景泰元年戶部奏准各處解京布鈔等項、先從本部看驗堪中。方許送庫交納。成化二十三年奏准各處解到錢鈔絹疋、本部該司揀驗堪中之數、權多出于內官烏得不背近則外廷欲以嚴刻中內官之旨故解戶有南司甚於北司之憂尤士大夫之恥也該庫不許重復看驗。刁蹬留難。弘治十四年令各處解納折糧布疋赴部、該部委官于本衙門驗中送赴該庫。并廵視科道官及本部委官收受。不必再揀。是誠便益小民之良法也。宜令該部再申前議、斟酌可否、遵照歷年舊制凡遇布絹錢鈔等項到部、該司驗看中式、方許送庫、隨行知會委官及廵視官、即與照數監收。不必重復揀退。庶無留難之弊。
一禁革姦偽各處錢糧、皆小民膏血、備歷辛苦、運到京師、多遭鄉里攬頭。同謀誘騙財一入手。計輒延避。都門積蠹當除遂致解戶揭債破家。戶丁刑併淹禁。頻年累死。深為可憫。豈無自哉。葢由積年庫夫鋪戶人等。通同攬頭假立名色勒掯財物。以此攬頭人等遞年誆攬。無所禁忌。及至事破。官司又不深究弊源。或遂從輕寬貸。故兜攬者姦計愈肆而不憚。圖利者貪心益縱而無虞。彼豈思小民膏血辛苦難得者哉既往者固難追究、將來者亦當禁戒、乞敕戶部申明禁例轉行各該緝事及問刑衙門務要多方訪獲積年誆騙攬頭夫戶。通同受財人等。事發追究根由。從重問擬。庶無姦騙之弊。
一立簿稽考、舊例廵視科道官承接之際、止有科收道收一簿惟開巳收數目、其該部送到各項錢糧、及解戶姓名、別無文案可查。遂致攬頭通同該吏。一遇送到劄付長單。輒謀收匿。解戶只得曲從包納。月延歲捱。莫敢誰何。及廵視官查考。或詐稱劄付未到。或推說長單未有。互相支吾。解戶吞聲。或守候半年一年。類多棄批逃回。此弊沿襲巳久。臣愚以為宜令該部每庫置立文簿一扇。用印鈐記。發與各庫官吏收掌。凡遇送到解戶錢糧。逐日依次填寫鄉貫姓名數目寓止歇家明白。每五日送廵視官處稽考挨收。以防欺弊。每半月各司仍具手本逐日如前備開送庫解戶姓名錢糧數目。亦送廵視官處據依查對。以防欺匿。如有拖延隱避。踪跡可尋。庶無欺隱之弊。一查寬逃亡、臣近查各庫未完錢糧、開報遠年寄庫、至有弘治以前、尚未完結者、或因攬頭騙銀。而陷害致死。或因上納不敷。而棄批逃回。歲月積久。多半朽壞。上無補於朝廷。下無益於百姓。寧可不思通融之法乎。乞敕該部議處轉行委官。及廵視科道官查看各庫自正德九年正月以前解戶棄批逃回寄庫錢糧。盡行稱收除足數外。其有未足者。備開數目呈部。轉行各司府縣拘提解戶追完押解到京補納。如果逃亡死絕。家產變盡。遵照赦宥恩例蠲免。中間或有年久浥爛朽壞。似應從寬折收。作數支銷。若解戶指稱攬頭誆騙。亦要解京對證明白。拘拏原騙之人。名下追補。庶無偏滯之弊。
一量減冗員、臣聞官多民擾。自古為然。 祖宗設官。各有定制。弘治巳前。各庫官有定員事無怠廢。近來錢糧之數。不加于前。而官員之設。日增于舊。歲復一歲。寧有紀極。夫增一官。則增一用度。欲其不擾民。可得乎。臣查正德六年十二月戶部具題節奉 聖旨各倉各門各庫官員巳累有旨禁約、全不遵守、今復添設多餘官員、不必一一頂補、如有夤緣投託的、著司禮監奏來處治、欽此、臣嘗捧誦竊歎聖明率由舊章。愛惜百姓之美意也。今日之增加。毌乃一時之特恩歟。然官增于上。民擾于下。理勢自然。法莫能禁。伏惟 皇上監 祖宗之成憲。憫百姓之艱難。特敕該衙門再申前議。查照成化弘治年間事例。如果官多。量行裁減。或遵奉 明旨。不必頂補。庶無煩擾之弊。
○陳言邊患疏 【邊患】
邇者北虜深入宣府、搶擄殺掠民物一空、荷蒙 皇上命將出師、大臣運謀設策、固將聞風震懾矣、但今日虜患、變詐多端、往年深入宣府、深入大同、去年深入陜西、今年深入宣府、其害尤甚、而朵顏等衛降虜。亦屢跳梁。遼東失事未幾、而警報又至矣、疲敝我邊疆、耗散我財物、軍民重困、歲無寧居、而且我兵屢挫、未聞有出奇制勝以懾其心者、安知二虜不輕視中國、紏結合謀以共肆其毒耶、有如虜騎長驅、何以禦之、今日戰守失利、其弊有六、六弊巳見前疏一曰主將不一、二曰要害失守、三曰兵無奇正、四曰不相應援、五曰兵分勢弱、六曰功罪不明、而其弊源又在因循廢事、姑息不斷、此今日防邊之大患也、臣嘗論之、而蕪辭淺見、不能少裨睿謨之萬一、誠恐失今不議、將來之患、殆有不可言者、伏望 皇上敕下該部多方計處、毌狥目前之見、而不為久遠之圖、毌誘一時一事之失而不為千百年之計智必周悉、謀必萬全可也、然任事之不專。信之不篤。行之不決。則雖蕭曹韓白終亦莫能成功。况邊隅有警。兵機迅速。俯仰成敗。呼吸變更。若非勇決斷制。取敗之道也。故奏事司馬門三日。而軍中解體。機事遙制而陸贄謂為備邊之失。豈非前事之明驗歟。更乞朝廷在內以運籌設策付之本兵大臣。在外以戰守機權付之總制總兵文武大臣。其有兵機方略上請。奏疏一進。詔旨隨出。庶事無留滯。而成功可必矣。謹將愚見十二事宜開坐上陳請 旨
計開
一預備軍馬、臣聞各營大約見軍八萬有奇馬不滿萬匹、當此緊急之際而數止於是、若非權宜措置、何以為戰守之資哉、以軍言之、合令兵部查弔戶部食糧軍冊、暫借各衛軍匠、照名送營操練以備防禦、其下班操軍、兵部巳行奏准暫留聽用、但各軍離家日久、衣鞋不給、宜量加賞賜以安其心、仍行各原衛官司按月支糧以安其室家、庶不逃避、其再不足合行召募、在京各衛餘丁補數、暫行操練、照依正軍、給與衣糧盔甲等件、以備防守、以馬言之、近該太僕寺奏准量地追補及上納等項、其意甚善、但恐一時遽難應急、今宜再行馬上齎文催督原差買馬官員、作急陸續解送、或行文山東等處有馬地方調來以備急用、庶軍馬緩急有備、
二防禦衝突、胡虜長技、正在騎兵、驟馬馳突、卒難捍禦、臣嘗考晉馬隆擊鮮卑作偏廂車。地廣則為鹿角車營。路狹則為木屋施於車上。宋吳璘立疊陣法。每陣以拒馬為限。鐵鉤相連。劉錡與兀术戰。以拒馬木障之。坐餉戰士。韓世忠與金人戰。令軍士各持長斧。上揕人胸。下斫馬足。楊沂中破金人拐子馬。使萬人持長斧如墻而進。岳飛又令軍士以麻扎刀入陣。皆能取勝。步可敵騎惟在器用精利耳古人以此取勝甚多此前代制禦騎兵之法也。宜令兵部下其法於沿邊將士。擇有巧思者。以意消息而為制度。其禦衝突也。或以偏箱車。或以拒馬木。因時應變。務足以制其馳驟而無弊。其禦騎兵也。或持長斧。或持麻扎刀。隨宜運用。務足以斃其人馬而不乏。庶虜之長技不足畏矣。
三選任將帥、宋歐陽修告仁宗曰將相無種、或出於奴僕或出於軍卒、或出於盜賊、惟不次用之、乃為名將、夫古今人才、宜無二致、何古多而今寡也、葢由選之未精、用之未至故爾、且偏將固在武勇。而大將則在智謀。亦何必拘拘於一途哉。今諸軍中豈無韓白之儔。特拘於名位。壓於下僚。不能上達爾。宜令文武臣僚各舉所知。遇凡智勇之人。列名上請。下之兵部。其未用也。試之武舉。較以武藝。以觀其能。問以方略。以觀其謀。其將用也。試之治兵。觀其顏色和易以知其氣。窺其約束堅明。以知其威。不必限於名位。拘於世胄。隨其智勇而選用之。則名將出矣。然選之固貴于精。任之尤貴於專。必盡駕馭之方。必敦親信之恩。讒間不生而權力不分。庶戰勝而守固矣。
四振作士氣、蘇軾曰戰以勇為主、以氣為決、天子無皆勇之將、將軍無皆勇之士、故怯者常千百、而勇者纔一二、茍非擇其人而厚待之以作其勃然之氣、孰肯盡死力以率眾乎、兩軍相交、勝負未分、而三軍之眾、屬目于一夫之先登、一夫倡之于前則雖怯者亦勃然而進矣、其機固在振作之有方也伏乞朝廷凡遇獨能奮勇之將領、宜時降璽書慰勞優加賞賜。其或建立奇功者。更須不次超擢。至于將官。遇有如此奮勇之偏裨。如此奮勇之軍卒。亦宜厚待之犒賞之以作其氣。設若怯懦不前。則辱之以巾幗。加之以刑罰。其或退避失機者。悉以軍法從事。仍查上陣被傷官軍。量行陞賞。陣亡之家。厚加優恤。而又鼓之以武勇。道之以忠義。嚴之以節制。庶人心感而士氣振賞罰信而成功多矣。
五嚴備薊北、東抵薊州潮河川古北口等處、西抵山西寧武偏頭等關、兵部各令嚴兵防禦固已伐北虜入寇之謀、但東北永平一帶單薄、而山海關以東、即今各衛降虜為患、竊料二虜似相通謀合寇。是時大虜在西故恐其聲言入西而突入於東今奴在東恐其聲言入東而重防在西倘彼詐分游騎。牽制潮河川古北口等處我必悉兵捍禦。而大勢或潛行迤東。連搆分兵突入。以繞我遵化城黃花鎮之後。則人心驚懼。欲徹兵南禦。又恐分騎尾擊而永平左右地方。必受荼毒。飛騎突來。京師且亦震動。合再敕下鎮廵等官。凡名要害、益嚴防守。往來提督毌被牽制於西而怠忽於東。仍令永平等處益加謹備或永平黃花鎮中間分兵立營。增竈先聲。號千作萬耀兵振武。外可以策應邊方。內可以護衛京城而人心固矣。
六議處遼東、竊惟遼東僻居一隅、士馬素號精強、足以捍虜、近來軍政漸廢、將官剝削、意銷氣沮、遂爾困敝、况各衛降虜隣逼、受國厚恩、為我藩籬、乃敢屢肆侵掠、未聞聲罪詰責、彼志日驕、我軍日困、以驕虜而遇疲軍。勝敗可知矣更因北虜深入宣府、掣調精兵前來地方虛弱、計虜必有所因、輒復乘機入寇、殺掠之慘、略與宣府相當、今宜痛治鎮廵等官、責令嚴兵固守、急促調來軍士、復還隄備、此後不宜輕動以蹈顧此失彼之患、仍令通事人員、詰問此虜寇叛原由薄示聲問之意。以張國威大抵以守為主。以戰為權若復因循姑息非計之得也、
七蓄積芻糧、兵法曰興師十萬、日費千金、是蓄積不可不豫也、臣聞沿邊一帶、罕有一年之儲、深為可慮、計今除常運糧料及年例銀外、又有中鹽納粟納草納馬等類、皆權宜設法以充邊用也。近來輸邊糧料。多為姦豪包納。百計遲延。中鹽等利。亦為勢家所侵。類皆虛數。何以為蓄積之充哉。宜令該部議處、查照成化年間事例、今後各處撥運邊方糧料、徑至管糧官處輸納、痛革姦弊、仍行撫廵等官、遇有上納前項錢糧。嚴加禁約、不許包攬以塞貨泉。量為通融以通貨殖。此外如納級贖罪等類。凡可備蓄積者。多方設法。趁時收積以裕經費。
八鞏衛京城、昔宋元昊跳梁、范仲淹請修京城外城、當時雖余靖輩亦以為非。及至末世。果如所議。宋人都汴。去邊境稍遠。尚為此慮。我 國家都燕。去邊境甚近。其可不預防乎。己巳之變。虜騎直犯京師。居民驚動。已然之驗也。京城四十餘里四周若築外城不百餘里乎則登埤之兵非數十萬不能周也今京師南三門外城亦庳薄不足為重雖王公設險自當鞏固然守在四夷豈斤斤於一城之內乎雖金城湯池。屹然如山。而九門之外。略無捍蔽。少有變故。民必驚疑我 太祖都南京外築土城以衛內城。為是故耳。請如南京故事。關廂之外。漸築土城。包圍居民。庶人心有倚。更乘此時各門人烟盡頭。命將各立一營。操練士卒。多張旗幟以揚威武。聲勢連絡。護守百姓以破敵謀。則先聲遠振而虜不敢窺伺矣。
九密行間諜、今日之猴兒李。即昔年之喜寧小田兔也。己巳之變。喜寧降虜。遂為鄉導。嗾其長驅。直薄京城。小田兒又為畫計。以絕臨清糧道。比得少保于謙設策。密授將官。擒殺二人。虜遂寧息竊料猴兒李為虜人謀主。豈無薄京城截糧道之圖乎。臣謂此人不除。則虜患未巳。今宜密令軍中因其姦細。巧行反間如陳平之間范增而項羽生疑。如岳飛之間劉豫而兀木啟釁。惟當陰謀暗諜以離其黨。不宜泄露以基怨禍。若處置有方。則虜人未必不相疑貳。而此人亦可計致。邊患亦可少紓矣。
十撫恤邊方、近聞宣府被虜殺掠慘酷、十室九空、至凡鍋釜等類、盡行毀碎、遼東之害亦復如之、葢欲困我邊方。其為計亦深矣。當此困苦之際。若非安輯。寧不相率從盜乎。况今沿邊一帶地方。荒旱相仍。穀粟不登。尤宜救濟。臣又聞虜中多半漢人。此等或因飢饉困餓。或因官司剝削。或因失事避罪。故投彼中以離此患。合令該部行文前項地方撫廵等官。查將被虜劫殺軍民之家。量行撫恤。遇各飢荒去處。量行賑濟。仍設法招撫前項逃避之人。赦其前罪。倘肯復業自新。稍加恩惠。以開來者之路。嚴禁統軍官及有司官。毌事刻剝。事發重治。庶軍民安固。
十一綏懷百姓、邊方有事、姦邪之幸也、即今湖廣四川江西貴州兩廣番蠻猖獗屢有警報、北直隸河南山東荊襄等處水旱、頻仍餓殍載道、甚而近甸之地、荒亦如之、而霸州文安等處、素號桀傲、茍乘此時一萌不逞之念、則支持不暇、雖有智者莫能善其後矣、此?亦前疏所詳合行前項有事地方嚴整師旅、及早相機平定荒歉地方、加意撫恤、務使不至流離、庶地方無患、
十二慎固藩籬、我 國家建都密邇北邊、設險尤宜慎重、臣嘗考之、自太行西來歷居庸。而東極於醫巫閭。是第一層之內藩籬也。又東起舊大寧界。越宣府大同而西至于保德州之黃河。是第二層之外藩籬也。內之藩籬。重岡疊嶂。固所謂地險矣。若外之藩籬則多有空缺之處。而天然之險。反與虜共之。頻年入寇。率由于此。且沿邊一帶。墩臺守候。有大邊以謹斥候有小邊以嚴守備正宜于此。斟酌經營。姑俟邊境稍寧。米穀稍賤、人力稍蘇之時。量度大邊墩臺空缺之間。因其崖險。築為垣墻。以相連綴。輸撥騎兵以為防護。寬期謹督。以成千百年之功。此非愚臣之迂見也。乃先大學士丘濬著之于書者也。雖非目前之急務。實為永世之遠圖。乞敕該部議處可否、低昂措置、則藩籬益厚。而邊城益固矣。
皇明經世文編卷之一百九十終
●皇明經世文編卷之一百九十一
華亭宋徵璧尚木 陳子龍臥子 徐孚遠闇公 李雯舒章選輯
翁曆紀長參閱
汪青湖集（疏）
汪應軫
◆疏
諫止南廵疏
分豁額外薦新茶芽疏
折糧減運以蘇軍民困苦疏
弭盜安民以隆國祚疏
恤民隱均偏累以安根本重地疏（京師舖行）
恤民隱均偏累以安根本重地疏（通州舖戶）
○諫止南廵疏 【諫止南廵】
諫南廵者多矣大要以古今異宜廵狩之典可行于古不可行于後也詞意愷切無過先生此疏先生初為庶吉士以諫□遊罰跪午門外奪俸比授官仍以前事出知直隸泗州至 世庙初奉詔取還
伏聞 陛下有南廵之意、臣民徬徨、莫有固志、及臨清以南、民皆弃業罷巿、迯避山壑、女子十三以上、婚配殆遍、倘不即收成命竟欲出狩、則海內必然生亂、社稷必然有虞、王畿必然不守、 陵寢 宗廟必然震驚、此不待智者而後知也、縱 陛下以為神功聖武、略不世出、兩廵西北、大捷而歸、不知南方之勢、與西北不同者八。臣請熟數之于前、南方風氣柔弱、平居視 朝廷如在天上、一旦 天子下臨、如雷霆神明、忽然降及、驚駭四散、失業離居、自相殄滅、其不同者一也。南方宮室園圃、外雖侈麗、內無蓄積、左右倘不相恤、需索無厭、民必生怨、怨積必發、如川壅則潰、傷人必多、其不同者二也。南方婦女有恥、守節者多彼聞 王師一出、恐為行伍所汙、必懸木墜井、望風自盡、不待警蹕所至、而溝壑巳填滿矣、其不同者三也。南方賦稅所仰之地、近年水旱相仍、十室九空、父子相食者有之、若復重敝、則上供之數、必不能繼、京師坐困、其不同者四也。南方下濕、北人至者多致瘧痢、况如 陛下深居九重、尊養貴體、何以堪此、豈□陛下、雖從行之人、亦不堪被甲、倘有鼠竊之盜、何以禦之、其不同者五也。南方多水之地。不通車馬。 陛下弓馬雖便、而舟楫未嘗慣勞。行一二日。則頭暈腹悶。寢食不安矣。而况欲騁心目求逸于此哉。其不同者六也。 陛下往南、道里隔絕、北戎小醜、諜知京師空虗。長驅中夏。萬一失全勝之策。置 宗廟陵寢于何地。其不同者七也。 陛下舍萬乘之號、擅一將之名、行之于西北、猶之可也、若復往南、則藩王眾多、聞之而來朝、將不朝乎。使其來朝。則名不正。言不順。以何禮待之。豈不輕 朝廷。損國威哉。其不同者八也。此特慮之所及耳、至于變起不測、禍生不圖、有不可以言悉者。柰之何哉。昔谷永諫漢成帝有曰、 陛下厭高美之尊號、好匹夫之卑字、數離深宮密閣、挺身晨夜、與羣小相隨、典門戶奉宿衛之臣、執干戈而守空宮、其言切中于今。夫谷永謟諛之臣。成帝暗昧之君。永嘗有言。而成帝復能容之。臣雖不才。欲以永自處。可無一言以獻 陛下。矧逄 陛下之聖明。開心納諫。能容臣之言、何惧而不言哉、昔太康田于有洛、十旬弗返、有窮后羿因民弗忍、距于河今 陛下再狩不止、十旬矣、而四海恬泰、以臣觀之、國家可謂金甌無缺、萬世之基、而 陛下乃自壞之、豈不思 祖宗受荊棘暴霜露以成此一統之難哉、俯聽臣言、暫止南狩、天下幸甚
○分豁額外薦新茶芽疏 【茶芽正數】
節該禮部、題為前事、奉欽依這茶芽解納供應、都只照舊例行、不必紛更、此誠 陛下愛恤民財之盛心憲章舊制之美意臣下所當奉順而遵守者也、但照舊之旨、二說可通、彼此意見、各有所執、禮部則以為解納、自有原額、如六安茶芽三百斤、正數之外、不可加者、此其舊例也光祿寺、則以為供應有常規、如歲用六安茶、約餘四百七斤、故三百斤正數、不得不加者、此亦舊例也照解納之舊。則不足供應。照供應之舊。則有傷解納。若不申明、終無定守、臣等各該廵視監收、思得惟正之供、固不可擅增、畢獻之物、尤不可暫缺、六安茶芽歲額三百斤、此外多取毫釐、即為因公科歛、雖該部審據解吏、聞報三百袋、袋多四兩有餘、亦非勘合正數、且無批文查銷、以後或輕或重、焉知誰公誰私。不若通融議處、立為定規、每歲六安茶、止收三百斤、正數、其耗餘加增。一槩不許濫取。本寺供應、取足薦新、并日進月進、御用之數、至于醬房所進、內閣所用、盡其所有、不足則干常州府等處、茶芽、擇以供給、葢茶取于細、其味略同、何必拘執、以致煩難、部寺前後所論、正欲出入有經、如此裁省、庶有司可守原額、以照解納之數、該署可因便宜、以照供應之舊、而不必紛更矣、見今解納六安州并常州府等處茶芽、正數之外、尚有多餘之數、欲給領回、則有盤費之勞、欲令變賣、則有侵欺之弊、况既名上供、難以退出、原有封袋、難以折除、合無收貯該署、作正公用、或准下年該解之數、今後各處茶芽、俱照原額解納、每斤裝成一袋、每袋嬴餘二兩、以補絹袋紙包之數、永為遵守、一體通行、
○折糧減運以蘇軍民困苦疏 【泗州折粮减運】
臣原任直隸鳳陽府泗州知州、切見本州地方艱難、軍民困苦、言之固非一端、姑指其于 陵寢有関、于制度有變、于人情有所不通于公論有所不恊者二事、開列具進、
一折稅寬民、以通 陵寢之禁、泗州 祖陵所在、方百里內、皆有厲禁、寸土塊石、不敢擅動、以故高亢之地、不得濬為洿池、卑下之田、不得築為堤山??、水無蓄洩之備、歲有旱澇之灾、每年秋夏稅粮、率皆百姓賠貱、有力則刈艸捕魚、收雞養豕、無告則破家蕩產、賣子鬻妻、如此民安得而不流亡、里安得而不空乏、天下州縣艱難固多、非獨泗州可恤、但責之他處、民或未勤、官或有惰、泗州雖有勤民、地難耕作、雖有能吏、例難違慢、一應粮稅、可以收徵、伏望念 祖宗創業垂統之鄉、遊神藏白?鬼之地、曲賜矜憐、急為區處、縱不敢望漢人湯沐之恩。亦宜思豳風衣食之始。將本州二稅原額。照例准折。以寬民力。則三廟在天之靈。庶幾少慰。而百姓逓年之苦。亦或少紓矣。
一減運恤軍、以重 陵寢之守備、天下衛分、額設五所、獨泗州增置九所者、為 祖陵護衛也、 祖陵與皇陵、追崇之禮、略有等差、護衛之心、初無隆殺、今鳳陽 皇陵衛得免漕運、泗州衛運船反多他處、殊非舊制。以致本衛官軍。受累迯亡大半。城操軍士、止得孱弱三百餘名。葢以屯田三百餘名、略足操練、虗應故事、萬一如正德六年、流賊犯雙溝。去 祖陵纔九十里。不能守備。誰任其咎。伏望念 祖宗增設九所之心。以重一杯之土。比照 皇陵事例。將本州運船除去。或量為減免。以寬貧軍。則 祖宗報本追遠之心。不為虗文。而思患預防之意。亦有實用矣。
○弭盜安民以隆國祚疏 【山東羣盜】
制盜無他策要不過勝之安之耳使有能辦此者何憂枝蔓哉
近見廵撫山東等處右副都御史陳鳳梧等、報強賊被官兵追勦窮蹙擒斬殆盡、及見廵撫保定等府右副都御史季鳳奏、報流賊一夥、約有五百餘騎、自山東等處流刧前來、賊勢愈加猖獗、比之陳鳳梧等奏報不同、顯是陳鳳梧等、葢飾前愆、朦朧罔上、有悞國家、乞賜戒諭、或取回別用、仍乞敕下廷議推舉素有才望、如南京左副都御史伍文定廵撫山東、兼制河南、專委勦賊、期于盡絕。葢弭盜與馭夷不同馭夷之法逐之境外則巳弭盜縱之出境是以鄰國為壑也自地方視之則有彼疆此界之分自 朝廷視之則皆赤子可憐之地臣請立為定例、以後一應盜發、即湏及時撲滅、不許縱之出境。若彼此玩視。以致流刧往來。殘害地方則兩處鎮廵以下官皆當坐以不追不禦失機重罪。盜發之處。許令本管。及四鄰衙門探訪的實。一面申報撫按。一面徑自封奏。以防壅蔽。如有方略條陳附上。以備採納。庶不養寇以成大患。若夫弭盜之方、古人言之詳矣大率不出龔遂、所謂安之勝之二策安之之策不一而莫急于擇守令葢民之為盜。豈必皆有鴻鵠之志如陳勝。東門之嘯如石勒者哉。良由賦役繁興。衣食不給。冐法而為盜則死。畏法而不盜則飢。飢則死速。盜或少緩。此其所以奪攘矯虔以活旦夕之命。非得賢守令以撫恤之。則民何所賴哉。歐陽修乞去冗官。用良吏以撫疲民。趙曕請別委輔臣。舉用才吏。包拯論諸州長吏有不任職者。即令黜罷。彭汝礪欲專使體量稍寬諸般色役。以安貧弱。皆謂此也。臣請該部遇有盜起之處。即選有才望者。令堂上官保舉。如資不相應。輕重其銜而署其事。可也。如膠東盜起。得張敞而一郡安。朝歌盜起。得虞詡而一邑安。此其明驗也。至于輕徭薄賦。明約慎令。則又在 朝廷端本以示則。葢秦之盜起于漁陽之戍。隋之盜、發于塞下之運。唐之盜、基于桂林之失信。不可不監也。勝之之策不一。而最要者五。一曰離間賊黨、葢盜賊雖眾。不足畏。但恐有稍知計策者。為之謀主。則未易破。故歐陽修蔡勘欲各處張榜募人人賊。誘殺賊首。設計誤賊。陷于可敗之地者。賊必相疑。雖有投獻。亦不能用矣。往年劉六之患。正坐于此。今不可不為之慮也。二曰收用豪傑。葢科目之外。遺才甚多。彼負奇氣。蓄雄略。豈肯抑鬱而不一逞。故富弼言于仁宗。乞採訪京東狂謀之士。蘇軾代李琮言于神宗欲陰求部內豪猾之士。昔周亞夫得劇孟而坐困吳楚。崔值縱朱克融。而復失河朔。他如張榮之艸書檄樊若水之量江面。張元為夏人之用。師宓主儂氏之謀。此尤足慮也。臣愚欲行山東河南南北直隸凡有盜地方。募召豪壯。給與衣粮器械。候捉殺靜盡。即等第優賞。賊平之日。起送武舉。或有膂力奇策而不能文者。編隸尺藉。以禦邊圉。三曰開糾告。如崔安潛出庫錢千五百緡。分置三市。榜其上曰。有能告捕一盜。賞錢五百緡同佀者告捕。釋其罪。賞同平人。竇儀令盜賊自相糾告。以其所告資產之半賞之或親戚為之首則論其徒侶。而赦其所首者。四曰扼險要。如包拯欲于逐州界首。可控扼之處。相度添置寨柵。屯兵以警備之。况今虜擾邊賊若勢不得容。必有奔突以求合者若扼其險要。而以遊兵擊其中。則賊無遺類矣五曰明賞罰以勸士。畢仲遊欲令州縣先次保明。給賞捕緝之人不得淹延。如此小人宜有勸慕。
○恤民隱均偏累以安根本重地疏 【京師舖行】
各准科院例劄、該戶部手本該本部題覆、該順天府府尹萬鏜題為前事、奉欽依、是准議行、欽此欽遵、內開、照得順天府各行舖戶、自清理後、巳過十年之期、應合取勘查編、既係府尹萬鏜查例具題、合無備行該科、及咨都察院照例行委給事中御史各一員、督同順天府佐貳官員、并通行宛大二縣、及五城兵馬指揮司、將各行舖戶、查照節年事例、無分軍民官舍之家、逐一挨門查出、不拘有無免帖、俱令當行買辦其行戶等第、仍照正德四年題准事例、分為上中下三等、編作牌甲、協力湊辦、中間若係正德年、間投托濫免、今巳革退、例該應役者、亦就逐一查出、與見在行戶、均編一體當行、如有奸狡之徒、妄行奏告優免者、聽本部參送治罪、仍舊當行、若恃強不服、躲避不出、及府縣賣富差貧者、聽廵城御史訪察拿問、事完、將清理過舖戶、及審編過等第、造冊奏繳、青冊送部查考等因、准此行審間、據大興等縣?子等行舖戶、黃敘等各稱言自正德三年起至嘉靖元年止、納過物料不等、俱係本行自行辦納、並無支給官價臣等照查該欽奉 太宗皇帝聖旨、那軍家每年街巿開張舖面、做買賣、官府要些物件、他怎麼不肯買辦你部裏行文書、著應天府知道、今後若有買辦、但是開舖面之家、不分軍民人家、一體著他買辦、敢有違了的、拿來不饒、欽此、節奉 憲宗皇帝 孝宗皇帝 武宗皇帝、皆申明舊章、未曾改革、前項舖戶、但令領價買辦、不當出錢虧苦、臣等聞宋臣劉安世有曰、自古王畿之民、異于郡國、所任之事、嘗務輕簡、葢休養其力、以重根本也、自古以豪傑填實京師、我朝亦有富戶、皆為根本計也、况萬乘之用度、取之四方之職貢。錢帛之類。戶部掌之。甕廚庖膳之類。光祿寺掌之所謂以天下奉一人。豈宜獨累京師。致令困敝。縱使抑末。恐巿廛不征之法。不當如此太甚。且京師之民皆四方所集、素無農業可務、專以懋遷為生、今平居抑勒、獨施于畿內、而緩急調用、又先干天下、非所以柔遠能邇宅中圖大也、以臣等愚見、盡將舖戶革去、一應用度、問諸有司、此王道也、議者若以為 祖宗以來、設立巳久、不當變亂、今舊章具在、而官價不給。又非變亂乎。臣等查考和買之弊、起于宋南渡之後、葢偏安一隅、用度不足、為此取辦目前之計耳、三代盛世、及漢唐宋盛時、未之有也、彭龜年曰、和買行于東南、今近百年、士大夫論之不過二說、欲究實上四等詭名者、其說正大而易敝、欲均科及下五等小戶者、其說均平而不正、何謂易敝、利之所在、人必趨之一重一輕、誰肯就此、不能無敝也、何謂不正、和買本非常賦、今以常賦之法取之、不可也、楊萬里曰、舊和買者、官給其直、或以錢、或以塩、今皆無之、又以絹估直而折其錢、今日之弊、大率相類、葢和買本非善政和買而不給直不善之不善也、獨累京師、以戕根本、尤其不善者也、伏望 陛下深惟京師根本之當重遠念 祖宗成憲之當遵、敕下戶部從長議處、如果舖戶可革、速行蠲免、如不可革、必湏照例給價、務在兩平、今查得該府見在庫該給庫戶銀二千二百三兩九錢零、錢四百一十二萬九千文零、尚未領與、仍乞移文該府州縣、先將正德三年起、至嘉靖元年止各行買辦過物料若干、估價若干、備細開出、照數給領、以後年分買辦、務湏給價、方令上納、母得仍前虧苦、致令迯散、儻錢稅不敷、本部隨宜曲處、或將在京抄沒官店房、著令順天府收稅入庫、以備支用、或于各處抽分鈔関、分取原額十分之一、以為補凑、但使小民買辦以奉公。不致出錢以虧本、告示兩京、遵為一體、使民心曉然、知積困之始蘇、不亦快哉、臣等編審將完、未敢造冊、誠恐積弊未復、于舊章新冊、徒成夫故紙、心非敗類、事為厲階、伏望 聖明照察、俯聽愚言、豈獨萬民之幸、實宗社無疆之休、
○恤民隱均偏累以安根本重地疏 【通州舖戶】
各准本衙門関劄前事准戶部手本、并咨該本部覆題、該順天府尹萬鏜題前事、奉欽依是、准議行、欽此欽遵、関劄到臣、除將行審宛大二縣、舖行事宜、具題外、復各准本衙門関劄前事、該臣等題該戶部覆題奉、欽依是欽此欽遵、內開以後年分、若遇內府造作等項、急缺物料、及緊用供應遵照舊規、止于官庫関用、有不敷者、各衙門從實開數具奏、查照物料、原係戶工二部坐派、未辦者、各部給與官價派買、不得仍前逼令預辦、致令守候價直、以累貧民、其五府六部等衙門年例坐派紙燭油炭紫粉、各項物料、應存應革、或應本衙門自支官錢買辦應用、並聽清查、科道等官查議奏請定奪、如此、則舊規不失、而民困少蘇等因、関劄到臣、除欽遵外、臣等查得通州舖戶、與宛大二縣不同、 太宗皇帝聖旨、止令軍家每在街市買辦未嘗言及通州、後因京民受累太重、攀告同當、弘治年間、科道等官、又因通州舖行赴京買辦路遠、不便商賈離肆以供輸納、老稚褁糗以候批、文編為三等九則、出辦銀兩、奏繳准行、至弘治十五年、張家湾住人蔣松、又因貧富不均、告蒙廵撫洪都御史、照依門面房屋間架、分為四等出銀、每年上戶每間出銀二錢、中戶出銀一錢五分、下戶出銀一錢、下下戶出銀五分、今欲照舊例差等出銀、則淪于間架之稅類于手實之法、其于事體、尤為不輕、欲遵新恩、領價買辦、則出錢有額、而為困差輕、買辦無常、而其徵甚急、其于人情、轉為不便京師宿弊始清、巳荷萬鈞之賜而通州舊例難變未受一分之惠、以臣等愚計、莫若將通州舖戶、暫革去、待十年之後、如果京民不累、守為恒規、如前弊復滋、官價不給、根本、虧耗、元氣損傷、此又當廣營曲處。微察遠觀。酌伍細伍大于邊庭。量什九什一于內外。以均九式。用貞百度。又不獨京師為萬邦之主。通州為三輔之地。偏于垂仁、過于深痛也、伏願 皇上敕下戶部、俯從愚言、通行各省一體禁革、不許設立行頭、和買物料、如有官府公用、必湏給價兩平、每季申報、上司、聽其隨事稽考、仍咨都察院轉行廵按御史用心訪究、痛革前弊、不獨京師幸甚、四方幸甚、
皇明經世文編卷之一百九十一終
●皇明經世文編卷之一百九十二
華亭徐孚遠闇公 陳子龍臥子 宋徵璧尚木 吳培昌坦公選輯
姚宗典文初參閱
鄭給諫奏疏（疏）
鄭自璧
◆疏
懲欺罔以杜後漸疏
重爵賞以彌釁端疏
靳濫予以重武階疏
信明詔以杜弊源疏
靳濫恩以重名器疏
慎賞罰以戒不職疏
遵詔旨戒專橫宦官疏
裁濫役以節京儲疏
○懲欺罔以杜後漸疏 【錦衣官挍】
竊惟詔令者、出之 朝廷、以播之天下、傳之後世、人心去留之所關、宗社安危之攸繫也、詔令所出、則賞罰寓焉、故賞而信。則人樂趨而善者勸。罰而信。則人知懼而惡者沮。古先哲王之所以風天下。圖化理者。此而已詔令一布而中少變更、則人遂玩之以為無據。而况游令無徵。則凡在賞罰之下。世廟登極查革錦衣衛冒濫較尉又復奏辦奉旨還其冠帶孰不滋僥倖之念哉。正德年間、群姦用事、內官西廠、朝入而暮獲功、張銳錢寧、辰賄而酉陞職、故拏乎人為捕獲劇盜、掇拾俚語為緝訪妖言、身不違几席、而邊徼奏功、目不識鋒銛、而流賊剿殺、班行濫及輿皂。金紫賤若土苴名器之壞。至此極矣。幸遇 皇上登極一詔、盡行查革、數十年之宿弊頓清。千萬人之歡心大慰。不意又有冥頑不省、前如王邦奇等無厭奏擾屢荷 聖恩。曲垂寬宥、榮以本等冠帶、免其追賠俸糧。實出望外、然狐鼠之黠。不忘城社之憑。而狼虎之貪。尚意豚羔之飫。今有如季全元鏻與王邦奇等、輪流首倡、朝夕會盟、以鑽刺為多能、以抗詔為有力。以夤緣詔旨為多劍。以打點成事為利?。出入內府、三五成群、此等踪跡、不惟臣等知之而市井舉知之不惟外臣知之、而近侍 陛下者亦或知之、知而不從、固有老成解事者矣、但恐其間、亦有為彼所惑、過聽甘言、貪圖賄賂、而反陰於 陛下之側為之所者、不然、 陛下不度幾宜不惜反汗、即奏施行、此臣等所不能不駭愕也、况先次綸音屢降、一則曰原革有未盡的、會同查勘明白來說、二則曰還有查未盡的、著再查明白來說、則是淵衷所切、止欲查勘存留之人、恐有一二漏綱、不足以緘佞口而厭眾心、今日之旨、欲將累次勘明、裁革季全元鏻等備查奏詣、竊意當時被差官員與該衛人等、素無德怨、應留應革。止憑該衛文冊。全憑本人親供。研審再三。駁查數次。况明詔條格。昭如日星。猶持矢?見矩以掄方員。合則留。不合則棄。殆有不容易者。今季全等文冊親供固在。縱使復查。後先磨對。徒招翻閱之勞、反覆奏聞。祗見宸聰之凟。而彼職役緣由、一一明白如故、正合明詔所載應革款內、誰敢少變前說、以來欺罔之罪哉、
○重爵賞以彌釁端疏 【傳陞工匠】
近該御用監太監張忠等、將官匠工作人等、援內官監葢造宮殿事例、乞恩陞授職級、并牙牌懸帶、其間以百戶乞錦衣衞千戶者二、小旗乞百戶者一、冠帶人匠乞錦衣衞所鎮撫者四十四、書篆官乞序班者七、匠役乞冠帶者十四、此等在本朝時以陳乞得之亦時見查革工拙罔辯。踰分希恩。貴賤不分。率污奏剡。計得六十八人、葢事之創見者也。節奉欽依、綸命既渙、錯愕相應者、不啻臣等而已、臣等竊惟 朝廷之所以奔走群動者。莫先於名器一事。名器之所以致人榮重者。莫越於文武二途。故武非軍功不授。而千戶等官。與有長人之責。必勳多績茂而後遷。文非科貢不銓。而序班亦係儀禮之司。必資及試優而後授。間有外此而得。非恩出夤緣。則姻聯戚畹。然亦固可指屈。未有多至六七十人如今云者。請以近事言之、甘肅之役、坐食徼恩、死事邊戎、未霑寸級、頃者撫臣之代奏可憫也、科名制額、黌校迍邅、白首青衿、動嗟遲暮、屬今銓曹之需闕可騐也、夫骨朽而功未甄。貌鍾而志猶鬱。以此而論之。前項人役。張頤耗廩。徒手攖官者。難易果何如耶。 陛下試請少注睿思。其輕重可否。必當自悟。否則臣等不敢知也。且內官監以葢造乞陞、惟內臣弟姪、百方鑽剌、如籍錦衣、其諸匠作、則皆衘之文思院、官僅入流而巳、然其褻濫名器、破列舊規之失、科部參行、無慮數四、尚意天啟 聖衷、行即放罷、顧可指為明例耶、其若該監匠作、得官錦衣者、臣等聞之故老、惟有番銀李甲匠王箭兒王等數家、然亦多歷年所、事出特恩、葢不多見、胡得以瑣屑之勞。唐突之驟。使小夫細卒。例獲優崇。繪役墨工。咸通宦籍。其為夤緣之計。固不疏矣。所惜禮義清地。可廁工師。近侍衙門。淪為匠局。將來餼公影射之輩。藉口技藝之微。咸日?間日?間然有垂涎班列之想矣。謂不起於是舉乎。又况此輩。虛名徒掛。實用全無。程職業。則專務滛巧以為智能。課事工。則玩愒日時以為勞績。避差役。則假威內府以復身家。尚奔競則轉相效尤以階章服。干求之迹。人所共知伈倪之容。彼亦自媿。若固有所圖也。 朝廷安所利而容之。正德數年、足可懲鑒幸賴 陛下登極一詔、痛行裁抑、宿弊盡釐以故察政體。則先時縱而新政始嚴酌名器。則先時輕而新政始重。量廋廩。則先時嗇匱而新政稍充計帑藏。則先時殫虛而新政浸裕。夫統御一道。修墜異趣。賦入無增。豐歉殊軌。揆厥所原豈不以 朝廷之聽。有偏與不偏。冗贅之員。有進與不進也。臣等實不忍曲為將順、致 陛下復蹈故轍以叢天下後世之議故敢昧死上塵、伏乞亟賜收回成命、將官匠趙奎等照舊供職著役、果有年深服事之人量官一二人於文思院、則情似可通、法不盡廢
○靳濫予以重武階疏 【內官弟姪恩廕】
近該御用監太監黃錦等題稱司禮監太監黃英病故、蒙遣臣發送事畢、乞將伊弟姪黃富等普賜恩典、節奉欽依、黃英歷事年久、老成勤慎、他弟侄黃富與做錦衣衞指揮僉事、著在南鎮撫司見任管事、黃喜正千戶、黃鉉副千戶、黃銳鏡黃綬百戶、陳昊所鎮撫、俱見任管事、又該酒麪局副使米用題稱司設監太監賈友病故、乞將姪男陞授、節奉欽依、賈通與做錦衣衞正千戶、甫閱崇朝、疊此綸命、臣等疑懼交集、以為 陛下聰明睿智、仁孝恭儉、一日萬幾。鮮有愆度、誠不世出之主、何獨於爵賞一事、重違倖請、臣等屢疏之而 陛下屢咈之、畧不一轉移也竊惟 祖宗之於軍職、非有突鋒排難之功、雖寸級不得輕授列聖繼承、畫一相守、間有一二造膝之人、雖破常格、然且上虞國典、下恤公議、或令行而終止。或恩濫而中裁。逮及 武廟之世。法弛於時窮。弊滋於奸要。紛紜雜沓。斜封墨敕之章。歲無虛日。嗣我 皇上纘緒。懲愆鑒弊。一浣而新之。見諸明詔、以為戡亂宿功。汗馬實績。斷目某歲以上。與非此二途而戚畹世勳者俱仍舊。否者黜。葢去者七。留者三。天下欣欣望治之心。溢諸眉睫矣。既而左右侍御之臣。縟身家而速功利。朝為一辭焉移 陛下。暮為一辭焉移 陛下。時則有若楊總、有若丘清、有若郭昇、有若潘傑范志、以身沒而官其後者幾人、葢進者半、卻者半、未已也然而倖竇浸而開矣、至於年來、 陛下求治之心愈切、而有初之政益乖、諸臣受君之意漸微、而故智之施不易、一遇可借名色、當局者互為鹽梅、轉相藤葛、輒爾強聒、如成憲然、少長不倫、群而官之、親疏不分、既而榮之我 皇上中興羙政、其僅存者、葢無幾矣、據今言之、縱使黃英之於 陛下、勤心納忠、多歷年所、即其寶鏹修塋、旌功賜額、賁幽之典、逈特一時、則英之百年之瘁、能無報乎、九原之魄、能無慰乎、是又不在乎後裔之官與否也、又查得近年司禮監太監張淮秦文炳病故、其弟侄原以指揮乞見任者各一人惟戴義乞千戶者亦止二人、惟扶安病故陳乞故多、彼時科部論列之詞、未嘗脫口、今以英一人、其弟侄得為指揮者一、為正千戶者一、為副千戶者二、為百戶者三、為鎮撫者一、八人之中、尚有異姓如陳昊者、亦獲廁名、曩歲濫觴、未必至此、臣等仰窺 陛下、豈不以福威在上、祈???在側、鍚而厚焉、夫誰不可、抑豈知 朝廷之恩。節則平。優則溢。平則重。溢則輕。重則授之而下足榮。輕則予之而人不德無益有損。豈止於斯。且以八人計之、歲糜常祿、奚啻百餘石、月費俸錢、奚啻百餘兩、影占軍役、奚啻百餘人、車從喧填里閈竦畏、晃耀多矣、但其徒擁虛衘、無所於事、名器之尊、祗見其褻耳、夫名器者。 祖宗賴之以磨鈍勵世者。而 陛下苴芥至此。謂之繩武可乎。伏乞 陛下為 祖宗守法、為天下惜財。塞厥竇而拓其所僅存。返厥初而副其所厚望。官不以私昵而及匪人。賞不以狥情而裂常調。追寢二項成命、將黃富賈通等槩免甄錄則聖政昭、公論愜、實大中至正之道、若 聖衷或有未慊、則將黃富照依張淮等事例、任之南鎮撫以示優渥、雖於事體非宜、然亦毋寧過厚之意也、
○信明詔以杜弊源疏 【選取監局工匠】
近該御用監太監黃錦題稱該監匠作不敷、要將本監裁革過人役、凡京都各役蠶食國儲不易裁革即奉旨革去旋得援引奏收所以弊端難理并軍民匠餘、選取照舊食糧應用、該兵部覆題奉欽依、這人匠查係弘治年以前額設的、准選收藝業精通五百名應用、不許各項影射役占、臣等聞先朝權姦柄事、政出多門、各衙門假公營私、收集無賴無數、京儲數萬告空、賴 陛下登極、改絃易轍、詔令一布、如日中天、其剗刷宿弊、扶植綱紀、條約雖多、而裁革冗食一節、是又元氣賴以綿延國是因以少定、而大愜人心者、柰何痛憤未幾、旋自踵效、隨革隨覆不恤反汗、此臣等所以駭也、自 陛下臨御以來、宵旰孜孜、圖維化理、形諸綸音、一則曰弼成嘉靖之治二則曰共成嘉靖之治、注切淵衷、焦勞 聖慮、卒使嘉靖之治、渾融完確、如金甌拱璧、上欣 祖宗在天之靈、下慰赤子雲霓之望、而 陛下之心始釋然矣、今日之舉、無乃瑩者瑕。完者缺。欣者變。而望者角?央乎。此臣等之所以惜也、年來各省不登、民戶逃亡過半、加以邊務孔殷、未及一歲、發去各邊銀兩不减百萬、京通二倉、僅有二年之積、重之以此、各監局循例效尤、難以阻遏、將來忘實狥名、按圖索駿、持籌而往、不識司國計者、有何擘畫也、且 孝廟之時、倉廩充實、故雖有正德數年之耗。然所耗者。耗 孝廟之實也。猶可支也。若正德則固巳耗者也。以今日之耗。耗正德之耗。不可支矣。脫或各省不登。復如往歲。此天時人事之或然者。其何以善後哉。此臣等之所以懼也。連日京師、聞有此旨、閭巷紛籍、彼曰仍以某項下進、且曰今不得於此衙門、彼必有得於彼衙門、一時遊手之人、競出安身之術、傍觀側聽、是豈好消息耶、况該監人匠、見有二千餘名、若能日省月試、事亦不廢、今此請乞、意將何為、且今四方饑饉荐臻、妖祥疊見、 陛下正當修德飭行、百凡供御宜自减損、以荅天戒、豈可更啟此端、以興遠邇咨怨、重傷天地和氣也哉、
○靳濫恩以重名器疏 【奏帶人員陞級】
該兵部題為捷音事、節奉欽依是、回達犯邊、各官奉命征討、遠涉道途、風聲所及、將士用命、致有克捷、勞績可嘉、張忠廕弟姪一人、做正千戶、金獻民杭雄、各一子百戶、俱錦衣衞世襲各官奏帶隨事人員、該陞賞的、便查例來看、兵部題奉欽依、各官奏帶參隨人員、各准陞一級、其餘官軍與重賞、你部裏還開姓名來看、臣惟有功不賞、有罪不罰、雖堯舜不能以化天下、而不僣不濫、又古人之所以封建厥福、而致中興之道者甘肅之役、回虜掃國而來也、各官奉命出師、鞠躬盡瘁、指揮之下、使賊什幟衄軀而去、 陛下嘉其勞勣、恩廕有差、報功之典、良亦不薄、其若參隨人等、均陞一級、人得沾恩、畧無等級、得毋傷於濫乎、查得尚書金獻民、總兵杭雄、俱照欽依額數、各二十員名、太監張忠、則九十三員名、總計三臣參隨、則百有三十三員名矣、 陛下誠以此輩均効勞役、亦當甄別重輕、以寓激勸、而况其間贊畫豈無奇拙。任事豈無繁簡。行役豈無安危、槩而錄之、布滿奏牘則三臣之下、從役官軍、無慮千百、莫不曰如某者如某者、名雖奏帶、所事者恃晨昏類櫛之功耳、俱巳錄用、視吾輩觸風寒、負戈弩、以臨不測者、勞减十倍、吾僅蒙賞、何厚薄不均如此、彼處邊軍、無慮數萬、又莫不曰如某者如某者、名雖奏帶、環營而列無虞也、俱巳錄用、吾輩突鋒銛、排患難以忘軀命、雖僅獲功、顧奪占之勢。迫脅所臨查勘之檄。往返經歲。陞賞恩賚。茫如捕風。一字聲牙。前功盡棄。何難易不均如此。切惟 朝廷之所以奔走群動者、名與利而巳故曰名近虛而於教為重利近實而於德為輕。又曰行罰自近行賞自遠。今 陛下輕名而賤利。急近而緩遠。權度之間。倒施其法。冠裳濫及輿臺。名器賤同瓦礫。臣恐既得者不肯以倖致自名。而未得者又皆以隳功為恨。此風著聞。人懷懦志。脫或外難復作。誰肯樂於用命哉。此臣等所以懼也。
○慎賞罰以戒不職疏 【大同鎮廵陞廕】
近該鎮守大同地方太監武忠、以老疾具疏乞休、奉欽依武忠與總兵廵撫等官、同心恊力、擒捕盜黨盡絕、以致邊方寧靖、勞績可嘉、不准辭、著照舊用心鎮守、還廕弟姪一人、做錦衣衞世襲百戶、朱振陞實授都督僉事、蔡天祐陞右副都御史、俱照舊管事、臣等仰測淵衷意以武職非軍功不授忠等之功、軍功也、廕忠所以報功、勵邊臣也、各邊之臣、素號明察者、傳之未真、亦皆曰忠謀勇人也、此功以謀勇集、 朝廷今日之命、將以恧吾輩之駑怯者也、二說皆是、殊不知忠之餙詐、能來溫厚之旨、而不能迯輿論之、公能蔽冕旒之明、而不能掩天下之目、能欺各邊之明且察。而不能罔大同一鎮之愚且昧者誠如是。何以賞為。夫自大同告變、赤子成仇、秉節金?戊者、徒擁重兵、寄心腹者、坐觀成敗大臣嬉河上之師。主帥辱推轂之命。宗藩避難。骨肉暌違。闔鎮生靈幾為魚肉。迄今思之猶且哽咽。幸伏宗社威靈廟堂誤筭。桂勇奮激忠義。倡率於先。朱振思報感恩。收功於後。其先後曠職廢事、鎮廵等官、悉蒙原宥、此曠蕩之恩、出人望外者也、彼時臣等尤欲責以大義、合辭紏舉、然又諒身勢之孤危、體 朝廷之德意疏上而中止者三、終使人心未平、國法太縱、此臣等之罪也、忠之幸也、今據忠奏內、其曰不習、水土、老病益篤、未審此病、何不作於叛軍熾惡匆耿惶懼之時乃增劇於地方底定安恬暇預之日。其曰恊謀鎮廵擒斬首惡、不知某起首惡出忠方畧、率至授首、某起助惡遣忠部下、率至成擒慱訪廣詢、漫無一實、而乃假病乞休、備陳歷履、謂忠無要挾之意乎、 陛下不以為罪、而反以為功、不探其心、而誤中其計援他績以及忠因忠以及振祐、臣恐祐思今職之有瘝。振幸前辜之僅贖。不惟忠不敢偃然。二臣者亦不敢強顏受也。不然、何以自解於天下後世之公論哉。此臣等所以萬為不可者也、
○遵詔旨戒專橫宦官疏 【湖廣鎮守】
近該鎮守湖廣等處地方御馬監太監潘真奏帶參隨家人、續又奏討書筭人役、俱奉欽依、各處分守鎮守太監、合用應付書辦、跟隨官舍等項取用、著照成化弘治年間事例行、撫按官勿得搜索阻滯、還通行與他每知道、臣聞正德年間、權奸用事、各省鎮守內臣、科擾地方、殘害百姓、廢法逞私、無所不至、未必皆出自本人。正由參隨書筭人等。獻謟貢諛。出奇用智。一以乞主者之憐。一以為肥家之計以致民不聊生。盜賊蜂起。幸賴 陛下登極一詔、如日中天、天下臣民、方得更甦、而今乃蹈故轍、為諸藩首倡、 陛下畧不加察、特賜俯容、誠臣等之所未喻也、仰惟 陛下登極之初、欺公玩法者、悉聽紏參、蠹國殃民者、置之重典、豪橫屏跡、奸諛縮頸、雖乘極敝之後是誠雍熙太和之幾也、夫何年來、漸渝 聖旨、凡鎮守分守等官、或惡狀著明、或賍私敗露、或非分請求、撫按交章彈劾、科道屢疏執奏、批答之下、不曰著安靜行事、則曰不許生事害人、辭尚從容、法流寬縱。然詳味綸音。猶禁其欲而不得肆。懼貽後患。必知所畏而不敢為雖憸小夤緣。曲蒙庇覆然而 陛下勤恤民隱之心猶未虧損也。不意近來、復有此等小人、此等請乞、以致 陛下有此等批荅、滋亂長奸、誨頑縱惡、 朝廷多反汗之失。閭閻喪樂生之心。大戾初政。將來不知何所底極也。臣等窺真之意、自以為權右法司勢雄一省、非復向之一太和比矣欲事誅求、未得肯綮、故必此輩以贊相之、然後可從而羅織也、 陛下不惟不禁、而又使人不得禁、雖曰縱一人、而實乃以導眾人。在真雖得私恩小惠。其如設湖藩之陷穽何。况鎮守之置。所以鎮靜地方。用防意外。撫按之司。所以除姦革弊。鋤梗剔強。 祖宗良法美意。凡以為民也。今勢應鎮靜者。假借以爪牙。理宜振作者。消阻其風采倒行逆施、不可明甚。 陛下何所見而復為之哉。
○裁濫役以節京儲疏 【內監工匠】
近該司禮監太監張佐等、題將裁革過工作人等、復收應役、奉欽依是、既作工浩繁、缺人用役、這人匠七百七十名、都准補額食粮、兵部知道臣等參詳累日、遽欲抗言、然前疏盡矣而 陛下不納、今復何言、終為循默、然物議沸騰、痛惜新政、將來 聖心悔悟、復罪臣等以不言、臣等瘝官之咎、無所於逭、雖追悔無及矣、是以欲罷而不能默也、且此等人數、襍沓不齊、或市井遊食之輩、或丁多有力之家、以甲姓而影射乙名。以途人而詭充子姪。或一家三四人、或一人三四籍。躲避差徭。貪圖糧賞。憑藉內府。驕炫鄉隣。身不閑藝業而謂之高手上工。按月辦苞苴而謂之應役不缺。弊端百出。難以悉陳。遂致司農乏計。而倉庾告空。有識寒心。而 朝廷不覺。逮 陛下登極之初、盡行祛滌、仰頌 聖德、中外翕然、是葢天祚我國家、而有意斯民也、然弊革而不能久。與不革同。法善而不能繼。與不善等。頌興而中止。必可頌者鮮終。方快而轍憂。必可快者止始。是豈臣等敢望於 陛下者哉今該監人匠之多寡、工作之减繁、臣等不敢預知但司禮衙門、 君近而地親、則形疏迹遠者、恒多觀望、幸其啟釁而可援知禮而守法、則踰閑干紀者、多是比方、公然效尤而無忌、 陛下雖嚴賜約束、不得向風、然既設衙門、必有職掌、既有職掌、必任興作、既任興作、必皆以浩繁為辭、以缺人藉口、便益所在、誰肯不趨南北兩京、監局森列、臣等恐 陛下之側、自此請乞無虛日矣、至於粮儲艱苦、該監亦知、故奏內有曰水旱災傷、食粮不充、足見審時體國之意、但稱洪武年間舊額、似欲盡數收補、臣等竊謂過矣、何則、法立於前者甚善、而未流之弊。難保其不無。典貽於後者當遵。而變之趨不拘其能守。大抵事若可行。不必皆有故事。茍於時勢不合。恣怨息縱有經傳明文。何補於治。即今御用監先巳收五百名矣。近又乞書篆人張明師等六名食粮矣、弊源既開、焉有紀極、不識以知禮守法衙門、何苦而為人作俑、以叢天下後世之責哉、其必此等革退之人、百方鑽剌、以動該監、致該監不察而遽凟宸聰、 陛下不審而誤賜俞旨也伏乞憫東南之重困而難繼徵求、思供欲之既豐而漸减需索、勿食德音而沮群望、勿狥近習而殷後憂、追寢成命、敕該監將見在人匠、嚴程併力、以應一時鑄造、前項人匠、不必濫收以招物議、庶 朝廷之新政不虧、而該監之愆尤可終免矣、
皇明經世文編卷之一百九十二終